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除医保基金外，意见还提出基本医保住院报销政策将向基层医疗卫生机构倾斜，因地制宜完善差别化待遇政策。各地可综合基金支撑能力、群众就医需求、基层医疗服务能力，合理确定基层医疗卫生机构住院起付线。
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进一步分析发现，杨进军说，这些年，乡镇卫生院增加了精神科、妇科、儿科等专科，可以做心电图、B超等检查检测，大大方便了村民。紧密型县域医共体建设推进后，村民转诊更方便了。村民唐文桂患了轻度脑梗，家人给杨进军打电话。杨进军赶到唐文桂家，发现他血压升高、嘴唇发紫，建议赶快转诊到县里的人民医院。因为转诊通道顺畅，及时得到救治，现在，唐文桂健康状况还不错。
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